Indignados ante el desmantelamiento de la política de cooperación para el desarrollo

Fuente: Coordinadora de ONGD-España.

Los datos del Comité de Ayuda al Desarrollo (CAD) confirman nuestras peores previsiones y sitúan a España a la cola de Europa, con un 0,15% de la Renta Nacional Bruta destinada a Ayuda Oficial al Desarrollo en 2012, por lo que podemos hablar de desmantelamiento real de la cooperación.

Más de 30 años de una política pública quedan dilapidados. Con este brutal recorte, de un 49% con respecto al año anterior, nos situamos a niveles de finales de la década de los 80, no sólo no nos acercamos al comprometido 0,7%, sino que cada vez estamos más lejos. Además, el presupuesto que el gobierno anunció para 2012 ascendió a 2.335 millones de euros; pero finalmente, lo ejecutado apenas alcanza los 1.700.

Mientras España da un paso atrás en sus compromisos internacionales, países con situaciones económicas similares realizan recortes mucho más moderados: Portugal reduce el 13% y Grecia el 17%. Irlanda, país que tuvo que ser rescatado, dedica un 0,48% a la Ayuda Oficial al Desarrollo y además ha reducido su presupuesto tan sólo en un 5,8%. Por su parte, Gran Bretaña anunció recientemente que destinará el 0,7% a la cooperación al desarrollo.

La Coordinadora de ONG para el Desarrollo muestra su más absoluta indignación ante un hecho que tendrá un gravísimo impacto en las acciones que se llevan a cabo en materia de cooperación internacional. Las consecuencias sobre la vida de miles de personas serán enormes; además, repercutirá negativamente sobre el papel de España como actor internacional.

AidWatch revisa la ayuda europea



Fotografía AidWatch-Concord



En 2011 la ayuda oficial al desarrollo (AOD) de la Unión Europea (UE) descendió por primera vez desde 2007. Las predicciones muestran que la UE no alcanzará su acuerdo del 0,7% para el año 2015 y bajará a niveles de 2010, con un 0,44%. El VII informe anual de la ayuda “AidWatch” hace seguimiento del nivel de la ayuda de los 27 Estados miembros de la UE, en relación al acuerdo común de alcanzar en el año 2015 el 0,7% de la RNB. La presentación del informe estuvo organizada por la CONCORD que representa a más de 1.800 organizaciones de la sociedad civil europea.

Según se refleja en el estudio, podemos hablar de una clara tendencia de recortes de AOD en los presupuestos de los Estados miembros. En 2011 el monto total de ayuda europea sufrió una drástica bajada de 500 millones de euros. Además, de los 27 países de la UE, 11 recortaron su nivel de ayuda comparando los datos de 2011 y 2010. En este periodo, el porcentaje de ayuda oficial al desarrollo bajó de manera generalizada, como en el caso de Austria (-14,3%), Bélgica (-13,3%), Francia (-5,6%), Holanda (-6,4%), Grecia (-32,7%), y Luxemburgo (-5,4%). En 2012 destacan los fuertes recortes de España e Italia, con un 53% y 38% respectivamente.

Teniendo en cuenta los datos relativos al gasto en AOD de los actuales presupuestos de los Estados miembros de la UE, las estimaciones más optimistas señalan que en 2015 la UE tan sólo alcanzará el 0,44%. Si los Estados miembros de la UE hubieran entregado los montos totales de AOD a los que se comprometieron, a pesar del actual clima financiero, dispondríamos de 1.540 millones de euros que hubieran podido salvar muchas vidas humanas; y muchas familias y comunidades podrían haber salido de la pobreza y haber disfrutado de mayor bienestar, así como de la realización de sus derechos humanos.

En repetidas ocasiones, las encuestas confirman que la ciudadanía europea está a favor de que se aumente la ayuda oficial al desarrollo, reconociendo que estas promesas deben mantenerse en los buenos y en los malos tiempos. Como señala el informe “los gobiernos de la UE necesitan unir esta visión inspirada de sus
de sus ciudadanos y demostrar que son socios serios y fiables en materia de desarrollo”.


Más datos en el artículo completo

Informe completo en inglés

Los nuevos presupuestos siguen recortando la AOD

Fuente: Coordinadora ONGD-España

La secretaria de Estado para Cooperación Internacional, Soraya Rodríguez, ha comunicado a la Comisión de Cooperación del Congreso el mayor recorte de Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD) ejecutado hasta la fecha en España para los Presupuestos Generales delEstado (PGE) de 2011.

Según esos Presupuestos, la AOD desciende más de 900 millones de euros respecto a 2010, superando lo anunciado previamente. Por otro lado, habría que sumar también los recortes anunciados por comunidades autónomas y entes locales, lo que reduciría aún más la AOD total destinada, recordemos, a la lucha contra la pobreza.

El presidente José Luis Rodríguez Zapatero, reafirmó hace quince días ante las Naciones Unidas su compromiso de llegar a destinar en 2015 el 0’7% de la RNB española a AOD, aunque la propia Soraya Rodríguez ha admitido las “dificultades manifiestas” para alcanzar esa meta. De hecho, con el recorte anunciado, ese porcentaje retrocede del 0’5 al 0’4% en sólo un año, lo que hace dudar seriamente de la voluntad política del gobierno en materia de cooperación internacional.

La Coordinadora ONGD-España condena absolutamente este recorte, más aún en un momento de crisis global que afecta especialmente a las personas más vulnerables y que requiere redoblar esfuerzos en lugar de recortarlos. Sorprende que en esta ocasión sí aumenten los Fondos de Internacionalización de la Empresa frente a los Fondos de Ayuda al Desarrollo, separados por primera vez este año. Continúa leyendo esta noticia

¿Cómo apretarse el cinturón cuando se tiene hambre?

El Gobierno español anunciaba a finales de mayo un recorte de la ayuda oficial al desarrollo (AOD) de 300 millones de euros en 2010 y 500 en 2011. El presidente de la Coordinadora española de ONGD manifestaba que “con este recorte se rompe un pacto de Estado, con el que se pretendía alcanzar el 0'7% en 2012. Este recorte es un punto de inflexión, ya que vamos a retroceder, algo que no hemos hecho en los últimos 6 años".

Este es un paso atrás y por desgracia muy grande. La cantidad destinada a la ayuda humanitaria y cooperación internacional fue aumentando desde el año 2004 al 2009, del 0,24% al 0,46% del producto interior bruto (PIB). Sin embargo el anuncio del recorte de 800 millones de euros para el año 2010 y 2011 es además una puerta abierta para el resto de administraciones, que ya han comenzado a sumarse a este recorte de los fondos destinados a ayudar a los más necesitados... Lástima que estén tan lejos de España. Así parece que duelen menos.

Tan sólo unos pocos días más tarde, el Ayuntamiento de Madrid anunciaba sus medidas de ahorro, nada más y nada menos que suspendiendo todas las subvenciones para cooperación en el año 2011. Las declaraciones no se han hecho esperar, entre ellas las del presidente de la Federación de ONGD de la Comunidad de Madrid (FONGDCAM), Juan Luis Lillo, quien declaraba que “para el sector de las ONG este anuncio supone un auténtico varapalo ya que, además de representar un incumplimiento del Plan General de Cooperación para el Desarrollo 2009-2012 del Ayuntamiento, pone en peligro el bienestar de cientos de miles de personas en los países del Sur”.

Así mismo, la Generalitat Valenciana también ha anunciado que reducirá un 30% su Ayuda Oficial al Desarrollo.

La solución para controlar el déficit público no puede recaer en las personas más vulnerables, ni de aquí ni de los países en desarrollo, que no han generado esta crisis. Estos recortes reafirman que estamos ante un modelo económico injusto, excluyente e insostenible.

Informe 2009: La salud en la cooperación al desarrollo y la acción humanitaria

Como todos los años, Médicos del Mundo, medicusmundi y Prosalus han publicado el informe “La salud en la cooperación al desarrollo y la acción humanitaria”. Destacamos algunos de los datos más relevantes:

De toda la ayuda oficial al desarrollo (AOD) del conjunto de países donantes, tan sólo se destina a salud un 10,67%, lejos del 15% que entendemos necesario para progresar en el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM). Aún así, es justo señalar que la ayuda española al desarrollo para la salud registró en 2008 un aumento de más del 60%, con respecto al 2007.

Si queremos que la salud no sea el último de la fila en el cumplimiento de los ODM, el conjunto de países que forman el Comité de Ayuda al Desarrollo (CAD) y España deberían incrementar su AOD para salud en un 50%. El doble, en el caso de la UE.

Creemos que es importante que la UE priorice 3 áreas básicas: el fortalecimiento de los sistemas nacionales de salud, la estrategia de atención primaria y el aumento de las intervenciones en salud sexual y reproductiva. Desafortunadamente, los países donantes están apostando por una estrategia vertical, con un enfoque de “lucha de enfermedad por enfermedad’, que entre otras cosas, puede provocar un debilitamiento de los sistemas públicos de salud y que no responde a una estrategia global que haga frente a las necesidades básicas, nivel en el que se podrían resolver unas tres cuartas partes de los problemas de salud. Además, algunos de estos programas verticales se están desarrollando sobre un multilateralismo paralelo a la OMS que es quien debe liderar los principios de la salud mundial.

En el informe se dedica un apartado a analizar el impacto de la gripe A-H1N1 y la respuesta desproporcionada e injustificada de la comunidad internacional ante la amenaza de una potencial pandemia. Sobre todo si se compara con los insuficientes esfuerzos destinados a luchar contra las enfermedades que realmente asolan a los países más pobres. Esta lucha contra las enfermedades ‘potenciales’ y no contra las ‘reales’, nos impulsa a solicitar una auditoría social independiente sobre la actuación de la OMS, que aclare por qué se han tomado determinadas decisiones que han costado muchos recursos a nivel mundial, detraídos de otras prioridades.

La salud en la cooperación española

La AOD destinada a salud en 2008 por la Cooperación Española superó los 495 millones de euros. El peso relativo del sector salud dentro del total de la AOD española pasó de menos del 8% en 2007 a más del 10% en 2008. Estos incrementos son positivos, dado el peso que la Cooperación Española pretende darle a la salud, como uno de los sectores centrales de su política de cooperación y de la lucha contra la pobreza.

Debemos destacar como aspecto negativo, que la ayuda reembolsable se ha incrementado en el sector salud, alcanzando más de 30 millones de euros y situándose en el 11,4 % de la AOD bilateral destinada a este sector. Durante años se viene llamando la atención sobre lo inadecuado de utilizar ayuda reembolsable en este sector, puesto que la utilización de ésta conlleva el endeudamiento de los países, poniendo en riesgo el acceso al sistema sanitario.

http://informeaodsalud.blogspot.com/

Presidencia española de la UE

Un terremoto de grado 7 no afecta de igual manera en Japón que en Haití. Eduardo Sánchez, presidente de la Coordinadora de ONG para el Desarrollo – España, asegura que “el impacto es proporcional a la vulnerabilidad de las personas y la vulnerabilidad está directamente relacionada con la pobreza. Extrema pobreza significa extrema vulnerabilidad".

Por primera vez en la historia, el número de personas en extrema pobreza ha superado los 1.200 millones, de las que aproximadamente el 70% son mujeres. Los efectos de la crisis económica internacional son aún más severos entre las personas más empobrecidas y vulnerables, por eso es impostergable que los gobiernos europeos cumplan sus compromisos en la lucha contra la pobreza. Sin embargo, en los últimos dos años se observa una preocupante tendencia de disminución de la Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD) europea, que pasó del 0,51% de la Renta Nacional Bruta (RNB) en 2006 al 0,49% en 2007. Esta situación debe revertirse y alcanzar el compromiso político y financiero del Consenso Europeo sobre Desarrollo de destinar el 0,7% en 2015.

España, como presidente de turno de la Unión Europea para los próximos 6 meses, debe jugar un papel de liderazgo y movilizar a los gobiernos en la reducción y la erradicación de la pobreza como objetivo principal de la política de la Unión en el ámbito de la cooperación para el desarrollo, como así fue consensuado en el Tratado de Lisboa. Esto requiere que la política de cooperación para el desarrollo tenga entidad propia y no constituya un complemento de la Política Exterior y de Seguridad Común. El contexto de crisis global debe ser aprovechado para democratizar el sistema económico y financiero internacional y promover un modelo de desarrollo más justo, sostenible y centrado en las personas.

El año 2010 ofrece un contexto internacional clave: en marzo, Naciones Unidas convocará una reunión para evaluar el cumplimiento de la Plataforma de Acción de Beijing, después de 15 años de que se firmara la declaración. Por su parte, la Unión Europea aprobará, a lo largo de 2010, el Plan de Género en la Acción Exterior de la Unión Europea. En mayo se celebrará la VI Cumbre Unión Europea-América Latina y el Caribe con una agenda enfocada a relanzar la relación birregional. En septiembre, Naciones Unidas convocará a los Jefes de Estado y de Gobierno del mundo a la Cumbre de revisión de los Objetivos de Desarrollo del Milenio en su décimo aniversario y a 5 años de que concluya el plazo para su logro. Y este año se cumple el plazo de implementación de la Declaración de París sobre la Eficacia de la Ayuda para el Desarrollo y se iniciarán los trabajos preparatorios para el IV Foro de Alto Nivel sobre Eficacia de la Ayuda (Seúl, 2011).

Las ONG que pertenecemos a la Coordinadora de ONG para el Desarrollo – España exigimos una Europa coherente cuyas políticas comerciales, migratorias, militares, etc. no contradigan los compromisos de desarrollo; una ayuda oficial al desarrollo eficaz en cuanto a calidad y cantidad; un desarrollo con igualdad de género, para que ser mujer no signifique ser más pobre o vulnerable; y la construcción democrática de una agenda común de integración.

El calendario de actividades de la Presidencia española de la UE en Febrero:

• 4-5 febrero, F oro Europeo Mujeres Beijing + 15, Cádiz
• 7-9 febrero, R eunión informal Ministros Competitividad, San Sebastián
• 11 febrero, R eunión informal de Jefes de Estado y de Gobierno, Bruselas
• 12-13 febrero, R eunión informal Ministros Transportes, A Coruña
• 15 febrero, Eurogrupo, Bruselas
• 15 febrero, Consejo Educación, Juventud y Cultura, Bruselas
• 16 febrero, Consejo Economía y Finanzas, Bruselas
• 17-18 febrero, R eunión informal Ministros Desarrollo, La Granja
• 21 febrero, R eunión informal Ministros Comercio, Bruselas
• 22 febrero, Consejo Agricultura y Pesca, Bruselas
• 22 febrero, Consejo Asuntos Exteriores y Consejo Asuntos Generales, Bruselas
• 24-25 febrero, R eunión informal Ministros Defensa, Palma de Mallorca
• 25-26 febrero, Consejo Justicia e Interior, Bruselas